EDr. Enrique EncaladaConsultoría GpRD · PbR-SED
Caso de éxito · Benito Juárez, Quintana Roo

De la institucionalización del PbR-SED a resultados nacionales verificables

Una experiencia municipal construida mediante normas, procesos, capacidades técnicas y evidencia: primero se institucionalizó el modelo; después llegaron los resultados.

3
primeros lugares
90.8%
PbR-SED 2024
94.8%
GDM 2024
2018–2024
ciclo documentado
La transformación

Una secuencia institucional, no una colección de reconocimientos

Los resultados fueron consecuencia de integrar reglas, instrumentos, responsabilidades, seguimiento y evaluación en la operación cotidiana del municipio.

2018

Institucionalización normativa

Publicación del primer Reglamento Municipal de Planeación y Desarrollo, que incorporó la MML, las MIR, los programas presupuestarios, el seguimiento y la evaluación dentro del ciclo de gestión.

2019

Validación externa

CONEVAL reconoció el Reglamento como buena práctica municipal y FENAMM reconoció la implementación desarrollada para fortalecer el PbR-SED.

2020–2024

Resultados sostenidos

Tres primeros lugares, un segundo y un tercero entre los municipios evaluados en el Diagnóstico PbR-SED publicado por la SHCP.

2024

Consolidación institucional

90.8% en el Diagnóstico PbR-SED y 94.8% al cierre de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2022–2024.

Evolución PbR-SED

De 76.7% a 90.8% de avance entre 2020 y 2024

Resultados del Municipio de Benito Juárez en el Diagnóstico PbR-SED publicado por la SHCP. Las posiciones corresponden al conjunto de municipios evaluados en cada ejercicio.

Evolución del PbR-SED de Benito Juárez entre 2020 y 2024La puntuación aumentó de 76.7 por ciento en 2020 a 90.8 por ciento en 2024.1.er lugar76.7%20203.er lugar78.4%20211.er lugar87.3%20222.º lugar88.7%20231.er lugar90.8%2024

Fuente: resultados del Diagnóstico PbR-SED de municipios publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Qué se institucionalizó

El modelo quedó instalado en normas, instrumentos y rutinas de gestión

El cambio no dependió de una sola persona ni de una acción aislada: se tradujo en productos y procesos verificables.

Reglamento Municipal de Planeación y Desarrollo
Programas presupuestarios alineados al PMD
Matrices de Indicadores para Resultados
Indicadores y fichas técnicas con criterios CREMAA
Seguimiento programático y presupuestal
Evaluaciones externas y atención de hallazgos
Capacitación y acompañamiento a enlaces municipales
Integración de evidencia para rendición de cuentas
Vinculación de planeación, presupuesto y resultados
Evidencia verificable

Resultados publicados y reconocimientos institucionales

Cada evidencia cumple una función distinta: sustenta la norma, los resultados, la consolidación del modelo o la transferencia de la experiencia.

Reconocimiento de CONEVAL a Benito Juárez en 2019

CONEVAL · Buena práctica municipal 2019

Reconocimiento a la institucionalización del PbR-SED mediante el Reglamento Municipal de Planeación y Desarrollo.

Dr. Enrique Encalada sosteniendo el Premio Nacional al Buen Gobierno Municipal 2019

FENAMM · Buen Gobierno Municipal 2019

Reconocimiento posterior a la presentación del conjunto de instrumentos y procesos implementados para fortalecer el PbR-SED.

Resultado de Benito Juárez en Transparencia Presupuestaria 2024

SHCP · Primer lugar entre municipios evaluados

Resultado de 90.8% en 2024 publicado en la plataforma de Transparencia Presupuestaria.

Entrega de reconocimientos de la Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2024

GDM · 94.8% al cierre del ciclo

Reconocimiento al desempeño alcanzado por Benito Juárez al concluir la Guía Consultiva 2022–2024.

Transferencia de la experiencia

De la práctica municipal al conocimiento compartido

La experiencia fue documentada para que otros gobiernos puedan comprender qué hacer, cómo hacerlo y cómo sostenerlo.

De la Planeación a los Resultados

El libro documenta una década de implementación del PbR-SED en Benito Juárez y convierte la experiencia acumulada en una referencia práctica para gobiernos municipales.

Conocer el libro
Aplicación

Una experiencia que puede adaptarse a otros municipios y gobiernos estatales

El valor del caso no consiste en copiar documentos, sino en reproducir la lógica: diagnóstico, institucionalización, implementación, seguimiento, evidencia y mejora continua.